深入贯彻中央八项规定精神 为高质量发展保驾护航

 中央八项规定精神是新时代党的建设 “金色名片”，是我们党始终保持同人民群众血肉联系的关键所在。中央八项规定实施以来，以习近平同志为核心的党中央以上率下、驰而不息推进作风建设，为全党树立了标杆、作出了表率。作为党员领导干部，我们要深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，以此次学习教育为契机，进一步筑牢思想防线、强化责任担当，推动中央八项规定精神在我队落地生根、蔚然成风。下面，我以“深入贯彻中央八项规定精神，为高质量发展保驾护航”为主题，结合学习体会和工作实际，从三个方面与大家交流探讨。

一、提高政治站位，深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵和时代要求

中央八项规定不是简单的“规定”，而是新时代党的自我革命的重要抓手，是全面从严治党的战略举措。我们要从政治高度深刻领会其精神实质，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

1.中央八项规定是新时代党的作风建设的“定盘星”。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。中央八项规定从调查研究、会议活动、文件简报等具体问题切入，抓住了作风建设的“牛鼻子”，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾。我们要清醒认识到，作风问题具有顽固性和反复性，必须以钉钉子精神持之以恒抓下去，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

2.中央八项规定是密切党群干群关系的“连心桥”。作风问题本质上是党性问题，关乎党的形象，关乎人心向背。中央八项规定的核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们要始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，通过严格执行中央八项规定，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.中央八项规定是推动高质量发展的“助推器”。优良的作风是干事创业的保障。当前地勘单位改革还没有完全到位，适应市场经济体制要求的地质工作新体制尚未完全建立，存在体制不顺、事企不分、功能不强等一系列问题。只有坚决贯彻中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，才能把党员干部的精力从繁琐的事务中解放出来，集中到抓落实、促发展上来，以优良作风凝聚起推动高质量发展的强大合力。

二、坚持问题导向，清醒认识作风建设存在的突出问题

尽管我们在贯彻中央八项规定精神方面取得了一定成效，但必须清醒看到，作风问题依然存在，有的还比较突出。我们要坚持刀刃向内，认真检视问题，深入剖析根源，为整改落实奠定坚实基础。

1.思想认识不够深刻。个别党员干部对中央八项规定精神的学习浮于表面，缺乏系统深入的理解，存在“应付式学习”“形式化落实”的现象。有的认为作风问题是“小事”，只要不触碰纪律红线就无关紧要，没有从政治高度认识作风建设的重要性。贯彻决策部署依然停留在习惯性的做法，按部就班，墨守成规，遇事动不动就说“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”，不能用辩证唯物主义观点分析和解决问题，给群众一个“不想办成事”的坏印象。比方说玻钢公司厂房办证问题推了几年，主要还是思想上不解放不敢为的问题。

2.责任落实不够到位。部分领导干部履行“一岗双责”不到位，对分管领域的作风建设抓得不够紧、管得不够严。有的单位存在“上热中温下冷”的现象，压力传导层层递减，导致一些基层单位作风问题依然突出。安于现状，小进即满，不敢拉高标杆，习惯做中游，不愿当先进，缺乏“慢进是退，不进更是退”的危机感。从全局考核评比情况来看，我们许多方面位次下滑，值得党委和各级管理部门深思。我们的工作要迎头追赶，扛牢“全国模范地勘单位”牌子。

3.制度执行不够严格。虽然我们制定了一系列落实中央八项规定精神的制度措施，但在实际执行中还存在打折扣、搞变通的情况。比如，有的单位在公务接待、差旅报销等方面存在不规范问题，个别干部仍然存在违规接受宴请等行为。有的干部用权不严，落实民主集中制不严格，在“三重一大”事项上存在私心杂念，奉行好人主义，怕得罪人；有的律己不严，执行中央八项规定精神和省、市、局有关规定不够严格，心存侥幸，遵守党的政治纪律和政治规矩不严格，该请示不请示，该汇报不汇报，游离于组织之外，纪律意识淡薄，自身要求不严，上班时间慵懒散拖，八小时以外自我放纵，遵章守纪表率作用不够，严人宽己，严下宽上，在机关和单位造成不良影响。

4.监督问责不够有力。对作风问题的监督检查存在薄弱环节，缺乏常态化、长效化的监督机制。有的单位对违规违纪问题查处不够及时、问责不够严厉，存在“失之于宽、失之于软”的现象。 不愿意监督，抱着多一事不如少一事的心态，没有认真落实“两个责任”，比如这次审计组提出玻钢公司财务没有纳入队集中统一管理问题，造成财务监督缺失。不敢监督，腰板挺不直。面对存在的问题，装聋作哑，听之任之，或是出于人情层面的考虑、影响自身进步等因素，没有对违规行为进行及时提醒。不会监督，不善于发现问题。监督过程往往流于形式，主体责任链条拧得不紧，没有做到日常、经常、全方位监督和全员监督作用没有得到有效发挥。这些问题的存在，严重影响了中央八项规定精神的贯彻落实，必须采取有力措施加以解决。

三、强化责任担当，推动中央八项规定精神落地见效

贯彻落实中央八项规定精神，关键在于抓常、抓细、抓长。我们要以此次学习教育为契机，坚持标本兼治、综合施策，推动作风建设不断取得新成效。

1.深化理论学习，筑牢思想防线。要把学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期政治任务，纳入理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和党员干部教育培训的重要内容。通过系统学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神的实质和要求，打破利益藩篱，摒弃官本位思想，更新思想观念，切实增强市场意识、法治意识和服务意识，从思想上解决问题，把改进作风、推进各项工作高质量发展变为自觉行动。要学深悟透习近平总书记和上级各项决策部署的精神实质，既不能“揣着糊涂装明白”，也不能“揣着明白装糊涂”，全面落实上级决策部署，强调什么就重点抓什么，怎么部署要求就怎么贯彻落实，确保不偏向、不变通、不走样。

2.压实主体责任，健全制度机制。各级领导班子要切实履行全面从严治党主体责任，把作风建设纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查。领导干部要发挥“头雁效应”，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头改进工作作风，带头接受监督。要层层传导压力，将责任分解到具体部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对作风问题突出的单位和个人，要严肃追责问责，倒逼责任落实。要结合实际，进一步健全完善落实中央八项规定及其实施细则精神的制度体系，加强制度执行的监督检查，定期开展“回头看”，及时发现和纠正制度执行中存在的问题。要强化制度刚性约束，对违规违纪行为“零容忍”，坚决维护制度的严肃性和权威性。

3.突出工作重点，注重协同发力。当前的重点工作就是如何促进高质量发展。我队是一个有着近70年光辉奋斗历程的模范地勘单位，有着丰富的自身资源和社会资源，积累了丰富的市场经济和队伍管理经验，有一批从事生产经营和管理高素质人才队伍。我们要进一步深化要素市场配置，注重向内部挖掘，推动要素资源向大项目、好项目聚集:一是坚持地质立队。矿产资源保障、生态环境保护、地质灾害治理是时代赋予地勘单位的职责，更是立地勘单位形象之需。近几年来，通过广大地质工作者的努力，可以说我们队顺利进行地质转型，但主责主业占比依然偏低，必须采取有力措施加以解决。一方面要抓住“新一轮找矿突破战略行动”机遇，加强资料收集和研究，提前谋划，充分准备，进一步提升我队“三大”项目的承担数量；另一方面要进一步提升服务意识和品牌意识，以质量树形象，以服务拓市场，不断增强我队市场竞争力，逐步形成财政性项目和社会地质项目全面发展的新局面。提升担当意识，主动作为。以省市县等各级政府部门和企业需求为导向，主动融入到地方经济建设中。二是坚持产业兴队。进一步发挥我队市场信息交流平台作用，推动形成人人关注市场，人人参与市场的积极性和主动性。健全完善各二级单位和部门市场信息项目互通机制。各尽其能，延长产业链，完善激励和约束办法。持续开展“项目跟踪年”活动，重点项目成立攻坚领导小组，责任到人。坚持“走出去”发展战略，广泛开展交流合作，认真学习苏浙等发达省份地勘单位转型发展的好思路、好经验、好做法，聚焦重大需求，抓住发展机遇，坚定推动“三个转变”，借力借势发展，围绕资源禀赋和优势技术，开创“融合发展”新局面。三是坚持管理强队。以审计巡视巡察和各专项行动问题整改为契机，进一步规范各项管理制度，加大制度执行力度。加强债权债务清理，加强项目管控，加强工程质量管理，防范经营管理风险；健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制，防范安全生产风险；完善信访工作机制，健全“畅‘铜’无忧”民声呼应工作体系，防范信访稳定风险。

4.加强监督执纪，形成震慑效应。纪检部门要聚焦主责主业，把作风建设情况纳入到督查督办、纪检职责的重要内容，强化监督执纪问责，督促压紧压实作风建设主体责任、监督责任、监管责任，从突出表现上抓起、从责任落实上查起、从制度机制上严起，坚决纠正作风顽瘴痼疾。充分运用监督执纪“四种形态”，对顶风违纪、屡教不改、情节严重的要严肃追究问责，严格落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明支持改革者、宽容失败者、保护干事者。要加大对违规违纪问题的查处力度，对顶风违纪行为从严从重处理，典型案例公开通报曝光，形成有力震慑。要深化以案促改，针对查处的问题，举一反三，完善制度，堵塞漏洞，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

5.深化专项整治，弘扬新风正气。要针对作风建设中的突出问题，开展专项整治行动。重点整治形式主义、官僚主义，坚决纠治表态多调门高、行动少落实差等问题；整治享乐主义、奢靡之风，严查违规收送礼金、接受宴请、公款旅游等行为。要坚持开门搞整治，畅通群众监督渠道，及时受理群众举报，让群众感受到作风建设的实际成效。要注重正向引导，大力宣传贯彻中央八项规定精神的先进典型，发挥示范引领作用。要倡导健康向上的工作生活方式，培育清正廉洁的党内政治文化。要加强党员干部的思想道德建设，引导他们自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，以良好的家风涵养清正的党风政风。

同志们，作风建设没有休止符，永远在路上。让我们以此次学习教育为新的起点，深入贯彻中央八项规定精神，以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量发展保驾护航。